By -迈娘

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:

《安徽省干线航道网规划(2018—2030年)》已经省政府同意,并报交通运输部审核批准,现印发给你们,请认真贯彻实施。

安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省干线航道网规划(2018


安徽省人民政府办公厅

2018年11月2日


安徽省干线航道网规划

(2018—2030年)

为贯彻实施长江经济带发展战略,加快我省内河航道资源保护和建设,促进水运发展,依据《中华人民共和国航道法》等有关规定,编制《安徽省干线航道网规划(2018—2030年)》(以下简称《规划》)。

一、发展现状

(一)基本情况。

安徽省分布有淮河、长江、新安江三大水系,长江干线、淮河干流航道横贯全省,联通东西,省内主要城市和矿产资源沿江沿河分布,航道资源十分丰富,具备优良的开发条件。

2006年,安徽省人民政府会同原交通部批复了《安徽省内河航运发展规划》,提出以四级及以上航道为主体,由“两干三支”水运主通道(长江、淮河、合裕线、芜申运河、沙颍河)和“五条区域性重要航道”(涡河、浍河、兆河-西河、青弋江、新安江)共同形成的全省内河航道骨架体系,以及以安庆港、芜湖港、马鞍山港、合肥港、蚌埠港等5个内河主要港口,12个地区性港口为依托的全省港口体系。

(二)发展成绩。

经过多年努力,截至2017年底,安徽省长江干线、淮河干流、合裕线、芜申运河、沙颍河等船闸改扩建、航道整治重点项目陆续完工或加快建设,全省“两干三支”高等级航道主骨架基本形成,“五条区域性重要航道”建设加快推进,航道总里程达6612公里,通航里程达5729公里。同时,全省主要港口和部分地区重要港口也陆续形成一批规模化、专业化港区,全省生产性码头泊位达932个,其中千吨级及以上泊位超过463个,年吞吐能力4.8亿吨、119万TEU。

基础设施条件的改善有力带动了水路运输蓬勃发展,至2017年底,全省港口吞吐总量达5.1亿吨,2005年以来年均增长10%,集装箱吞吐量由11.2万TEU增长至138.4万TEU,年均增长23%,营运船舶总运力年均增长9%,船舶平均吨位由424吨增至1814吨,内河水运在综合运输体系中发挥的作用快速提升。

依托水运优势,以合肥、芜湖等中心城市为核心,以国家级经济技术开发区和高新技术产业开发区等为依托,沿长江干线、合裕线等高等级航道沿线集聚了全省钢铁、电力、化工、水泥等传统主导产业,以及汽车、家电、电子信息、医药、新能源等新兴产业,水运承担了相关大宗原材料、大型制造设备、内外贸集装箱水路运输,成为全省提升承接产业转移竞争力、吸引力的重要支撑。

(三)存在问题。

1. 航道畅通水平有待提升。除长江干线、淮河干流、合裕线、芜申运河、沙颍河外,目前省内其他重要航道普遍开发不足,部分重要城镇、工矿基地未有效沟通,航道通达性仍需要加强。另外,部分航道还存在待闸滞航现象,沙颍河航道贯通仅一年船闸便处于堵航状态,随着水运需求快速增长,航道通畅水平亟待加快提升。

2. 航道等级结构有待优化。目前,全省四级及以上航道里程仅占22%,约70%的航道为六级及以下航道,难以适应船舶大型化趋势,影响航运效益的有效发挥。

3. 航道资源保护有待加强。随着全省交通、水利、城市基础设施的加快建设,桥梁、闸坝等临河、跨河建筑物日益增加,航道资源保护任务艰巨,迫切需要从规划标准、管理措施等方面制定有效的保护措施和手段。

二、目标定位

(一)形势需求。

随着国家“一带一路”建设、长江经济带发展等重大战略深入实施,陆海内外联动、东西双向互济的全方位开放格局正加快推进,加强水运基础设施建设的需求日益迫切。安徽省具有承东启西的区位优势,主要产业和城市沿江布局特点十分突出。为更好地服务国家发展战略和全省加快实施“一圈一带三区”等区域发展战略,构建沿江沿河产业带,提升城镇化水平,并依托黄金水道构建内畅外联的现代化综合运输体系,加快融入长三角高质量一体化发展,必须深入学习贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想,认真贯彻落实省委、省政府《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》,加快构建高标准贯通的内河高等级航道,与长三角高等级航道网和其他运输方式实现有效衔接,带动江海联运、干支联运、多式联运等先进运输方式加快发展,有效提升水运比较优势,增强对外开放优势。同时,加快实施新一轮治淮工程和长江干支流治理工程,以及南水北调、引江济淮等水资源综合利用工程,进一步改善航道条件,促进水运发展。

围绕全面建成小康社会和经济社会持续稳定发展的总体要求,预测2020年、2030年全省内河货运总量将达7.2亿吨、9.5亿吨,2017—2020年、2020—2030年年均增速分别为6.3%、2.8%。随着全省工业化、城镇化进程加快推进以及产业结构调整优化,未来全省煤炭、矿石、矿建、水泥、钢铁等大宗物质运输仍将持续旺盛,集装箱等新兴货类运输将迅速增长,预测2020年、2030年集装箱运量分别为200万TEU、450万TEU。

随着人民生活水平的提高,安徽省涉水旅游景点、景区资源将加快开发,未来旅游客运将呈上升的趋势,预测2020年安徽省内河客运量250万人,其中旅游客运235万人,新安江旅游客运110万人次;2030年安徽省内河客运量400万人,其中旅游客运385万人,新安江客运量180万人。

(二)功能定位。

为适应腹地经济社会及交通运输发展的新要求,进一步突出航道资源开发和保护重点,推动全省内河航道调整结构、优化布局、提升功能,带动内河港口和运输船舶全面发展,将全省内河航道划分为干线航道和其他航道2个层次。

安徽省干线航道是省内河航道体系的骨干,由国家高等级航道和省内其他三、四级航道组成,连接省内外主要经济腹地,沟通长江干线、长三角高等级航道,是内河水运发挥比较优势、衔接其他运输方式、促进沿江沿河产业布局和经济发展的主要依托,具有以下功能:

1. 连接省内主要经济区,沟通长江沿线和长三角地区,促进跨区域经济合作和城市群交流。皖北、江淮、沿江、皖南等地区自然条件、资源禀赋、产业结构等各具特点,经济互补性强,干线航道将其连接贯通,进一步促进区域交流合作,实现共同发展。特别是随着全省加快融入长三角以及长江经济带发展战略深入实施,依托长江、淮河等高等级航道,必将进一步密切与长三角地区和长江中游城市群的经济联系,促进区域一体化发展。


上一篇:李克强出席RCEP领导人会议:谈判已进入关键时期
下一篇:回购政策加码 多家上市公司闪电响应!增持名单也持续添加