By -迈娘

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《贵州省政府信息公开暂行规定》(以下简称《暂行规定》)以及《省人民政府办公厅关于做好2017年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求,经市人民政府同意,现将2017年政府信息公开工作年度报告进行公开发布。

  一、总体工作情况

  2017年,铜仁市认真贯彻党的十九大精神,落实《条例》和《暂行规定》及政务信息公开工作有关要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极主动作为,进一步强化组织机构建设,及时更新完善政府信息公开制度和指南,持续推进决策、执行、管理、服务、结果公开。全面加强政策解读、回应社会关切、信息公开平台建设等工作,有效促进法治政府、透明政府、创新政府、廉洁政府建设。

  (一)加强领导,健全组织机构。高度重视政府信息公开工作,不断强化组织领导,狠抓政府信息公开组织体系建设,及时调整由市政府常务副市长为组长、分管副市长为副组长的政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室在市政府办公室,由政务公开领导小组办公室履行相关职能职责,负责我市政府信息公开的日常工作,为工作的全面开展提供了强有力的组织保障。

  (二)完善制度,规范信息公开。为把政府信息公开工作落到实处,根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省2017年政务公开工作要点的通知》(黔府办发〔2017〕13号)文件精神,我市出台了《铜仁市人民政府关于进一步深化政务公开工作的意见》(铜府发〔2017〕13号)、《铜仁市人民政府办公室关于印发2017年全市政务公开工作要点的通知》(铜府办发〔2017〕120号)文件,制定了《政府信息公开考核评议制度》、《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开保密审查制度》等政务公开工作机制,全市各级各部门及时迅速比照完善机制,规范了政府信息公开程序,规范了政府信息公开的程序操作要求,形成了对内和对外公开相结合、部分公开与全面公开相衔接、过程公开与结果公开相协调、政府信息公开与解释说明相统一的工作格局;进一步健全和完善政府信息公开的各项内容,保证公开内容的全面、真实,力戒形式主义,在规范上狠下功夫,把政府信息公开工作纳入经常化、制度化的轨道,不断提高政府信息公开质量。

  (三)强化监督,狠抓工作落实。根据政府信息公开工作要求,及时更新完善信息公开指南和目录,对政府信息公开进行了督查,查缺补漏,使公开的内容具体化、全面化、规范化,内容涉及各部门机构职能、行政事项、服务内容等与人民群众切身利益密切相关的各类信息。将政府决策事项和人民群众关心的热点、难点问题向群众一一公开,实现“阳光作业”,进一步提高了政府工作的透明度,加强了对权力运行过程的监督制约。

  (四)强化保障,加强公开平台建设。一是充分利用网络资源,发挥新媒体促进政府信息公开功能效用,以全市经济社会发展重点工作和公众关心关切的行政权力运行、财政预决算、公共服务、公共监管等领域信息公开为重点,用好用实市人民政府网站和微信微博等媒体手段,积极推进政府信息公开发布。二是充分利用政务服务中心等窗口部门,设置政府信息公开查阅点,方便公众查询政府信息。三是充分利用《政府公报》权威性及影响力,强化《政府公报》编辑发行工作。四是加强业务培训,提升政务公开工作人员业务能力水平,全年各级各部门累计召开政府信息公开会议132次,开展业务培训55次,累计培训人员7236人次。

  二、主动公开政府信息情况

  2017年,全市各级各部门通过政府门门户网站、微信微博、新闻媒体、政府公报、手机短信等媒体以及各部门政务公开专栏、政务服务窗口等多种渠道对政府信息进行了及时公开,内容涉及政府文件、政策解读、政府信息、政府采购等方面,全年累计主动公开政府信息244896条,其中,制发规范性文件3005件,主动公开规范性文件1666次。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案,按照《省人民政府办公厅关于深化建议提案办理改革做好建议提案办理结果公开工作的意见》文件要求,原则上将办理复文进行公开,公开后及时了解舆情反映、积极采纳合理建议,切实回应公众关切。2017年,全市共公开建议提案办理结果1432件,其中,公开人大代表建议672件,政协提案760件。

  三、回应解读情况

  2017年,各级各部门回应公众关注热点或重大舆情3163次,参加或举办新闻发布会62次,其中主要负责同志参加新闻发布会22次;开展政府网站在线访谈55次,其中主要负责同志参加政府网站在线访谈23次;通过政策解读栏目发布政策解读稿件1662篇。

  四、依申请公开政府信息情况

  全年各级各部门受理依申请公开432件,其中,当面申请290件,传真申请12件,网络申请102件,信函申请28件,主要涉及依法行政、环境保护、精准扶贫、征地拆迁补偿、创业政策、社会救助等方面。各级各部门建立了依申请公开定期分析机制,按季度分析本单位依申请公开受理办理情况,对较为集中的信息按照规定转为主动公开,全年对依申请公开转为主动公开累计212件。依申请公开办结432件,其中,按时办结420件,延期办结12件,已答复432件,公开答复20件,部分公开答复13件,不同意公开答复20件。

  五、因政府信息公开提起行政复议、诉讼、投诉举报的情况

  2017年,全市未发生涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼、投诉举报情况。

  六、存在的主要问题及下步工作打算

  (一)存在的主要问题。2017年,全市政府信息公开工作相比去年有了明显进步,取得了一定成绩,但还存在以下不足:一是政府信息公开内容的广度和深度需进一步拓展,工作推进不平衡,各级各部门信息公开质量参差不齐。二是信息公开形式不够丰富,部分单位有效利用新媒体平台推动信息公开工作还需加强,各单位信息公开资源整合需积极探索。三是政府信息公开工作协调、组织不够紧密,工作上还不够细致等问题。

  (二)下步工作打算。一是进一步完善政府信息公开体制机制。严格按照《条例》《暂行规定》和国家、省要求,强化专人负责信息公开工作,明确工作职责,落实各级各部门政府信息公开职能,拓展政府信息公开内容的广度和深度,切实提高信息公开质量,确保政府信息公开工作落地落实。二是进一步创新政府信息公开宣传,多渠道、多形式公开政府信息。通过多渠道、多形式,以人民群众喜闻乐见的方式及时依法发布、更新政府信息,做好答复依申请公开政府信息工作,切实提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。三是进一步推进政府信息公开形式多样。加快推进各级政府网站改版升级建设,强化网站设计和内容管理,方便人民群众进行政府咨询及信息回复。

  附件:2017年政府信息公开情况统计表

  附件1

政府信息公开情况统计表

(2017年度)

统 计 指 标单位统计数

一、主动公开情况

(一)主动公开政府信息数
    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)条244896

      其中:主动公开规范性文件数条1666

            制发规范性文件文件总数件3005

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

      1.政府公报公开政府信息数条2891

      2.政府网站公开政府信息数条104285

      3.政务微博公开政府信息数条10631

      4.政务微信公开政府信息数条12650

      5.其他方式公开政府信息数条283420

(三)建议提案办理结果公开情况

  1.人大代表建议条672

  2.政协提案条760

(四)政府信息动态管理情况

  1.依申请公开信息转主动公开信息数条212

  2.解密公开信息数条

(五)重大决策预公开情况

  1.重大决策征集公众意见次数次41

  2.公众反馈意见次数次47

  3.征集到意见数条47

  4.不予采纳意见数条6

二、回应解读情况

(一)回应公众关注热点或重大舆情数
      (不同方式回应同一热点或舆情计1次)次3163

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

      1.参加或举办新闻发布会总次数次62

        其中:主要负责同志参加新闻发布会次数次22

      2.政府网站在线访谈次数次55

        其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数次23

      3.主要负责同志解读政策数次53

      4.政策解读稿件发布数篇1662

      5.微博微信回应事件数次64

      6.其他方式回应事件数次270

(三)会议开放情况

      1.面向公众开放会议次数次60

      2.参会公众代表人数人2211

三、依申请公开情况

(一)收到申请数件432

      1.当面申请数件290

      2.传真申请数件12

      3.网络申请数件102

      4.信函申请数件28

(二)申请办结数件432

      1.按时办结数件420

      2.延期办结数件12

(三)申请答复数件432

      1.属于已主动公开范围数件212

      2.同意公开答复数件20

      3.同意部分公开答复数件13

      4.不同意公开答复数件20

      其中:涉及国家秘密件3

            涉及商业秘密件3

            涉及个人隐私件5

           危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定件3

            不是《条例》所指政府信息件2

            法律法规规定的其他情形件4

      5.不属于本行政机关公开数件65

      6.申请信息不存在数件8

      7.告知作出更改补充数件2

      8.告知通过其他途径办理数件92

四、行政复议数量 件0

(一)维持具体行政行为数件0

(二)被依法纠错数件0

(三)其他情形数件0

五、行政诉讼数量件0

(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数件0

(二)被依法纠错数件0

(三)其他情形数件0

六、举报投诉数量件0

七、依申请公开信息收取的费用万元0

八、机构建设和保障经费情况

(一)政府信息公开工作专门机构数个122

(二)设置政府信息公开查阅点数个573

(三)从事政府信息公开工作人员数人581

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)人44

     2.兼职人数人537

(四)政务公开监督员情况(各市州、贵安新区填报)

     1.本地区政务公开监督员人数人186

     2.开展政务公开监督次数次266

     3.提出意见数条149

     4.采纳意见数条142


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