By -迈娘

  中新经纬客户端11月9日电 为推动中央企业全面加强合规管理,加快提升依法合规经营管理水平,着力打造法治央企,11月9日,国务院国有资产监督管理委员会印发《中央企业合规管理指引(试行)》(以下简称“指引”),指引要求,强化海外投资经营行为的合规管理,定期排查梳理海外投资经营业务的风险状况,重点关注重大决策、重大合同、大额资金管控和境外子企业公司治理等方面存在的合规风险,妥善处理、及时报告,防止扩大蔓延。

  指引指出,中央企业应当根据外部环境变化,结合自身实际,在全面推进合规管理的基础上,突出重点领域、重点环节和重点人员,切实防范合规风险。

  其中,在加强重点领域方面,指引明确,中央企业应加强对市场交易、安全环保、产品质量、劳动用工、财务税收、知识产权、商业伙伴七大重点领域的合规管理。

  在加强重点环节方面,指引则明确,一是制度制定环节。强化对规章制度、改革方案等重要文件的合规审查,确保符合法律法规、监管规定等要求;二是经营决策环节。严格落实“三重一大”决策制度,细化各层级决策事项和权限,加强对决策事项的合规论证把关,保障决策依法合规;三是生产运营环节。严格执行合规制度,加强对重点流程的监督检查,确保生产经营过程中照章办事、按章操作;

  指引还要求,加强重点人员的合规管理,具体规定为:促进管理人员切实提高合规意识,带头依法依规开展经营管理活动,认真履行承担的合规管理职责,强化考核与监督问责;重要风险岗位要根据合规风险评估情况明确界定,有针对性加大培训力度,使重要风险岗位人员熟悉并严格遵守业务涉及的各项规定,加强监督检查和违规行为追责;将合规培训作为海外人员任职、上岗的必备条件,确保遵守我国和所在国法律法规等相关规定。

  此外,指引要求,强化海外投资经营行为的合规管理,深入研究投资所在国法律法规及相关国际规则,全面掌握禁止性规定,明确海外投资经营行为的红线、底线;健全海外合规经营的制度、体系、流程,重视开展项目的合规论证和尽职调查,依法加强对境外机构的管控,规范经营管理行为。

  指引同时要求,定期排查梳理海外投资经营业务的风险状况,重点关注重大决策、重大合同、大额资金管控和境外子企业公司治理等方面存在的合规风险,妥善处理、及时报告,防止扩大蔓延。

  指引指出,中央企业根据本指引,结合实际制定合规管理实施细则。地方国有资产监督管理机构可以参照本指引,积极推进所出资企业合规管理工作。本指引自公布之日起施行。(中新经纬APP)


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